Nakon što je Primorsko‑goranska županija potvrdila da za lokaciju uz KBC Rijeka ne postoji nikakva dozvola za gospodarenje metalnim otpadom, sada je i Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije dostavilo službeni odgovor koji otvara još ozbiljnija pitanja. Aktivnosti skladištenja i pretovara otpada odvijaju se tik uz najveću bolnicu u regiji — bez dozvole, bez procjene utjecaja na okoliš i bez ikakvog nadzora.
U nastavku donosimo cjelovitu rekonstrukciju institucionalnih odgovora i propusta.
Županija: “Za predmetnu lokaciju nije izdana dozvola”
Primorsko‑goranska županija potvrdila je da nije izdana dozvola za gospodarenje otpadom na lokaciji uz KBC Rijeka. To znači da se djelatnost odvija protivno Zakonu o gospodarenju otpadom, koji jasno propisuje da se skladištenje, pretovar i obrada otpada mogu obavljati isključivo uz valjanu dozvolu.
Ovo je prvi službeni dokaz da se radi o nezakonitoj aktivnosti.
Ministarstvo: “Nije provedena procjena utjecaja na okoliš”
U odgovoru Ministarstva stoji:
> „Za skladištenje i pretovar metalnog otpada na području luke Rijeka nije proveden postupak procjene utjecaja na okoliš ni postupak ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš.“
Ovo je ključna rečenica.
Radi se o lokaciji:
– u neposrednoj blizini KBC Rijeka, najveće zdravstvene ustanove u regiji
– uz prometno opterećeno područje
– u zoni gdje se stvaraju prašina, čestice i buka
– gdje se manipulira metalnim otpadom nepoznatog sastava
Unatoč svemu tome, nije provedena nikakva analiza rizika za zdravlje građana i pacijenata.
Ministarstvo navodi tko ima dozvole u PGŽ — ali nijedna se ne odnosi na lokaciju uz KBC
Ministarstvo navodi četiri subjekta s važećim dozvolama u županiji:
– IND‑EKO d.o.o.
– GRD d.o.o.
– METIS d.d.
– DEZINSEKCIJA d.o.o.
Citirano:
> „Uvidom u Registar djelatnosti gospodarenja otpadom (ReDGO) utvrđeno je da važeće dozvole… posjeduju četiri pravna subjekta.“
Međutim:
– nijedna od navedenih lokacija nije u luci uz KBC Rijeka
– Ministarstvo samo pretpostavlja da se upit odnosi na GRD d.o.o. u Mihačevoj Dragi — što je potpuno druga lokacija
Drugim riječima:
➡️ Ministarstvo ne navodi niti jednog nositelja dozvole za lokaciju uz KBC jer takav subjekt ne postoji.
Ministarstvo se poziva na dokument iz 2002. godine — potpuno neprimjereno
Ministarstvo navodi:
> „Mjere zaštite okoliša… propisane su rješenjem… od 31. svibnja 2002.“
To rješenje odnosi se na rekonstrukciju Zagrebačkog pristaništa, a ne na:
– metalni otpad
– skladištenje
– pretovar
– rad uz bolnicu
– današnje okolišne uvjete
Oslanjanje na dokument star 22 godine, koji se odnosi na potpuno drugačiji zahvat, predstavlja ozbiljan institucionalni propust.
Grad Rijeka odbija dati informacije
Grad Rijeka tvrdi da se tvoj zahtjev “ne smatra zahtjevom za pristup informacijama”, čime izbjegava odgovoriti na pitanja:
– tko koristi lokaciju
– na temelju čega
– postoje li mjerenja zraka, tla i čestica
– postoje li inspekcijski nalazi
– postoji li prostorni plan koji dopušta ovu djelatnost
Ovo je primjer administrativnog izbjegavanja odgovornosti, i to u slučaju koji izravno utječe na zdravlje građana.
Državni inspektorat još se nije očitovao
Ministarstvo prebacuje odgovornost na Državni inspektorat:
> „Zahtjevi iz točki 3., 4. i 5. su u nadležnosti Državnog inspektorata i Grada Rijeke…“
No Inspektorat se još nije očitovao.
To znači:
– nema podataka o nadzoru
– nema podataka o mjerama
– nema podataka o eventualnim kaznama
U praksi: nadzor ne postoji ili se skriva od javnosti.
Što sada znamo?
Kada se spoje odgovori Županije, Ministarstva i Grada, dobiva se jasna slika:
✔ Aktivnost postoji
✘ Nema dozvole
✘ Nema procjene utjecaja na okoliš
✘ Nema mjerenja
✘ Nema nadzora
✘ Nema prostornog temelja
✔ Lokacija je tik uz KBC Rijeka
To je definicija sustavnog institucionalnog propusta.
Ključno pitanje: Kako je moguće da se ovakva djelatnost odvija uz bolnicu — potpuno izvan zakona?
Odgovori institucija pokazuju:
– fragmentiran sustav
– prebacivanje odgovornosti
– izbjegavanje davanja informacija
– nedostatak nadzora
– ignoriranje javnog interesa
U konačnici, građani i pacijenti KBC‑a Rijeka izloženi su potencijalnim rizicima o kojima nitko ne želi govoriti.
Sve se odvija tik uz Nastavni zavod za javno zdravstvo – instituciju koja bi trebala štititi zdravlje građana
Posebno zabrinjava činjenica da se sve opisane aktivnosti odvijaju u neposrednoj blizini Nastavnog zavoda za javno zdravstvo Primorsko‑goranske županije, koji se nalazi odmah pored KBC‑a Rijeka. Riječ je o instituciji čija je temeljna uloga praćenje, analiza i zaštita javnog zdravlja, uključujući kvalitetu zraka, okolišne rizike i izloženost štetnim tvarima. Paradoks je da se upravo uz takvu ustanovu odvija djelatnost za koju nema dozvole, nema procjene utjecaja na okoliš i nema dostupnih podataka o mjerenjima čestica, teških metala ili buke. Time se ne ugrožava samo bolnica i njezini pacijenti, nego i sama institucija koja bi trebala nadzirati i upozoravati na ovakve rizike. Ovakav apsurdni položaj dodatno naglašava hitnost rješavanja problema i potrebu za transparentnim, odgovornim i zakonitim postupanjem svih nadležnih tijela.
Autor: I.P.
Odgovori