Usluga prehrane u pučkoj kuhinji u Rijeci

- Opis problema -

U Pučkoj kuhinji Grada Rijeke najpotrebitiji svakodnevno mogu dobiti besplatan obrok. Obroci su raznovrsni i optimalne energetske vrijednosti. Građani ih preuzimaju svakodnevno u vrijeme ručka (za vikend se pripremaju tzv. lunch-paketi koji se preuzimaju petkom), na dvije gradske lokacije (klubovi starijih osoba Potok i Belveder koji djeluju pri Domu za starije osobe Kantrida Rijeka) dokle god im takva pomoć treba. Obroke priprema Gradsko društvo Crvenog križa Rijeka, a zdravstvenu ispravnost jamči Nastavni zavod za javno zdravstvo PGŽ-a.

Pomoć mogu dobiti svi članovi kućanstva koje ostvaruje pravo na zajamčenu minimalnu naknadu pri Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područni ured Rijeka. Zahtjev za ostvarivanje pomoći podnosi se u Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područni ured Rijeka, Laginjina 11a.

Obroci se preuzimaju u prostorijama Doma Kantrida, a usluga je dogovorio Crveni križ Rijeka Ugovorom s gradom. Do danas, nitko nije objasnio funkciju koju ima Dom Kantrida i zbog čega isti djeli obroke, kada Crveni križ ima svoju kuhinju i prostorije. Kada su mi dali pravo na uslugu, nitko nije znao objasniti ništa o istoj pa čak ni gdje se nalazi prostor u kojem se obroci mogu preuzeti. Korisnici nosi sami svoje posude, te obroke mogu preuzeti u vremenskom periodu između 12:00-13:00 h na samo dvije lokacije u Rijeci: Belveder i Potok. 

Tko su korisnici prava?

Korisnici prava su građani koji ostvaruju pravo na zajamčenu minimalnu naknadu, a ovo su uvjeti na temelju kojih se ista može ostvariti:

Zajamčena minimalna naknada priznaje se korisniku koji nema dovoljno sredstava za podmirenje osnovnih životnih potreba (prehrana, smještaj, odjeća i sl.), niti ta sredstva može osigurati iz vlastitih prihoda, od obveznika uzdržavanja ili pak najmom, zakupom, prodajom pokretnina ili nekretnina.

Pravo na zajamčenu minimalnu naknadu nema osoba koja je:

• vlasnik registriranog vozila čija vrijednost prelazi iznos od 2.654,46 eura
• sklopila ugovor o doživotnom ili dosmrtnom uzdržavanju
• radno sposobna (djelomično radno sposobna), a nije u evidenciji Hrvatskog zavoda za zapošljavanje
• otkazala ugovor o radu u razdoblju od 6 mjeseci prije pokretanja postupka radi priznavanja prava na zajamčenu minimalnu naknadu
• ima dovoljno vlastitih sredstava za podmirenje osnovnih životnih potreba.

Iznos zajamčene minimalne naknade

Osnovica za izračun zajamčene minimalne naknade iznosi 150 eura.

Ukupni iznos zajamčene minimalne naknade za svakog pojedinog korisnika razlikuje se ovisno o tome radi li se o samcu ili kućanstvu (dva ili više članova), radno sposobnoj ili radno nesposobnoj osobi, djetetu ili odrasloj osobi, samohranom roditelju i djetetu samohranog roditelja i sl.

Primjerice, iznos zajamčene minimalne naknade za radno sposobnog samca iznosi 100% osnovice (150 eura), dok iznos za radno nesposobnog samca iznosi 130% osnovice (195 eura). Ukoliko su u kućanstvu dvije radno sposobne osobe i jedno dijete iznos zajamčene minimalne naknade za svakog od njih iznosi 70% osnovice (105 eura), odnosno ukupno za tročlano kućanstvo 210% osnovice (315 eura). Za kućanstvo koje čine radno sposobni samohrani roditelj i dijete roditelju pripada pravo u iznosu od 120% osnovice (180 eura), a djetetu 90% osnovice (135 eura), odnosno ukupno 210% osnovice (315 eura), dok će kućanstvu koje čine radno nesposobni samohrani roditelj i dijete roditelju pripadati pravo na 135% osnovice (202,50 eura), a djetetu 90% osnovice (135 eura), odnosno ukupno 225% osnovice (337,50 eura).

Isplata zajamčene minimalne naknade u naravi

Zajamčena minimalna naknada može se isplatiti u cijelosti ili djelomično u naravi ako se može osnovano pretpostaviti da korisnik neće koristiti naknadu za podmirenje osnovnih životnih potreba. Svatko je dužan prijaviti Zavodu sumnju da korisnik zajamčenu minimalnu naknadu ne koristi u svrhu podmirenja osnovnih životnih potreba.

Obveze radno sposobnih i djelomično radno sposobnih korisnika zajamčene minimalne naknade

Radno sposobni i djelomično radno sposobni korisnici zajamčene minimalne naknade dužni su biti aktivni u traženju zaposlenja, raspoloživi za rad prema zakonima o zapošljavanju te su dužni prihvatiti zaposlenje. U protivnom gube pravo na zajamčenu minimalnu naknadu te im se isto ne može ponovno priznati u roku od šest mjeseci od dana prestanka prava.

Radno sposobni i djelomično radno sposobni korisnici zajamčene minimalne naknade dužni su se odazvati pozivu lokalne i područne (regionalne) samouprave, odnosno Grada Zagreba za sudjelovanje u radovima za opće dobro bez naknade, od 60 do 90 sati mjesečno. U protivnom, gube pravo na zajamčenu minimalnu naknadu s danom na koji su se bili dužni odazvati pozivu.

Izvor: https://socskrb.hr/djelatnosti/naknade-u-sustavu-socijalne-skrbi/

Upit Portala ReStart Crvenom križu o ne dostojanstvenom tretmanu korisnika

Odgovor Crvenog Križa:

Do objave članka HZJZ nije odgovorio na upit za javnost

Grad Rijeka u odgovorima na moje osobne upite nije se očitovao, i nitko nije objasnio funkciju Doma Kantrida, no informacije i prava ne mogu se ostvariti, hrana je ne adekvatna, osobe javnim prijevozom prenose jušne obroke, a isti su nikakvih vrijednosti i ponavljajući 

Informacije o usluzi mogu se naći na stranicama Kluba umirovljenika Belveder

https://penzici.rijeka.hr/klub-belveder-kozala/

Napominjem: Podjela se ne vrši u prostoriji na navedenoj adresi, a kontakt osobe Edita Mirković i Jagoda Gomboc ne znaju objasniti ni gdje se dijeli obrok, ni kome se o istom obratiti te ponavljaju da nisu nadležne, a ja ne razumijem. Crveni križ Rijeka kaže da je nadležan Dom Kantrida, iako je potvrdio da pruža uslugu na temelju Ugovora s Gradom, Grad Rijeka je većinom u šutnji u pitanju obroka. Svima je normalno da osobe starije životne dobi izlaze u doba kada se preporuča ne izlaziti zbog ljetnih vrućina, te da ponižavajuće nose obroke i prolijevaju putem. Neki imaju i štake. No, oni su zahvalni i sretni, i kada je već 3. put isti obrok u 8 dana, najvjerojatnije to im je jedini obrok s obzirom na činjenicu nedostatnog iznosa zajamčene minimalne naknade. Nema broja telefona i nadležne osobe kojoj se može o ičemu obratiti, a zahtijevaju da se ne mogućnost dolaska javi. Osobno su me tako 3 puta zakinuli za pravo obroka, a o istom nitko ne odgovara. 

Osobno sam jedini korisnik prava koji ne ostvaruje pravo na zajamčenu minimalnu naknadu, već 3 puta sam došla i obroka NIJE BILO. Danas savršeno razumijem beskućnika koji želi ostati izvan ponižavajućeg socijalnog sustava

HZSR odobrava pravo, Grad Rijeka financira, Crveni križ Rijeka pruža uslugu i nitko nema odgovor od kud u priči Klub za starije osobe, odnosno Dom Kantrida - usluga ne organizirana, a o svemu Dom Kantrida se očitovao HZSR; PU Rijeka i nije dostavio valjane upute kao ni kontakt broj potreban za poštivanje odredbi u korištenju usluge

Jelovnik ne odgovara navedenom na stranicama Doma Kantrida

Nema kontakta ni telefonskog broja na koji se može javiti prema Zahtjevu! Ovo je dostavila službena osoba HZSR, PU Rijeka kao proslijeđene odgovore Doma Kantrida!

Usluge prehrane Crveni Križ Rijeka vs. Dom Kantrida

O uslugama kuhinje na stranicama Crvenog Križa Rijeka

https://ck-rijeka.hr/dom-crvenog-kriza/

Zadnji članak o uslugama pučke kuhinje Novi List je objavio također u rujnu 2022. godine, te nakon toga nisam pronašla novih informacija o istom pretraživanjem interneta. Nisam pronašla ni informacije na stranicama Crvenog Križa Rijeka putem kojih se može obratiti o obroku, cijeni, jelovniku i pravu, a o istom Crveni Križ Rijeka uputio me da se obratim Domu Kantrida.

Tada je navedeno da je cijena jednog obroka 25,00 kuna, kao i lanch paketa za vikende. Vikendom nisu zaslužili topli obrok, iako se isti sprema i u Domu Kantrida i  u Crvenom Križu Rijeka, s obzirom da nismo sigurni tko jela u realnosti priprema. Nema ni informacija kako naručiti dostavu obroka. Za pravo mora se podnijeti dokumentacija o nepokretnosti HZSR Rijeka, koja isto proslijeđuje gradu, koji usluge financira nakon što su odobrene od strane HZSR.

https://www.novilist.hr/rijeka-regija/kako-radi-rijecka-gradska-pucka-kuhinja-cijena-obroka-nije-se-mijenjala-od-studenog-prosle-godine/

Grad Rijeka u rujnu 2022. godini potvrđuje da se priprema obroka i dostava istih obavlja putem kuhinje Crvenog Križa Rijeka

https://www.rijeka.hr/crveni-kriz-rijeka-pokrenuo-projekt-danas-za-vas/

Svakako sve uključene strane i odgovorne znaju da su većinom korisni usluga pučke kuhinje građani 3. životne dobi, stariji i nemoćni, i/ili obitelji s djecom za koju nema adekvatno prilagođenog obroka!

Prema podacima iz 2022. godine, objavljenim u Novom Listu radi se o ukupno 298 korisnika, odnosno 137 kućanstava, te da većina korisnika pučku kuhinju koriste dugi niz godina, stalno ili s povremenim opravdanim prekidima.

Kada bi računali dostavu obroka po svakom obroku i cijeniku postavljenom na stranicama Doma Kantrida, ukupno trošak dostave toplih obroka svim korisnicima iznosio bi 1 788,00 eura dnevno, no s obzirom da za 161 obrok nema troškova dostave, otprilike je potrebno 1400,00 € dnevno, odnosno oko 44 000 € mjesečno, odnosno 528 000,00 € godišnje. 

U članku Mirovinsko.hr  o financiranju programa i ptpjekata Crvenog Križa Rijeka te usluga obroka pri Pučkoj kuhinji u Rijeci, navedeno je da je za 2024.-tu  godin osigurano ukupno 452.000 eura. Trenutno se financira 5 obroka tjedno i lanch-paket za vikend u cjeni jednakoj kao i obrok, stoga se zapravo radi o 6 obroka tjedno, a ne 7 kao u ranije prikazanoj računici. Kada bi odbili navedena 4 obroka mjesečno po korisniku, odnsono iznos od oko 7 000,00 eura, odnosno oko 85 000,00 eura godišnje, te isti odbili od ranije izračunatog iznosa da se obroci svih 7 dana dana dostavljaju korisnicima dobili bi iznos od oko 445.000 eura, a stim da je ponovno računat iznos od 6,00 eura za obrok i dostavu istog. Kada bi uzeli u obiz da se lanch paket daje uz obrok petkom, onda se od navedenog iznosa može odbiti i iznos dostave za 4 dana u mjesecu odnosno 48 dana godišnje, što bi predstavilo da je za dostavu obroka svim korisnicima potrebno otprilike 400.000 eura, a kada bi dostavljao svih 7 dana tople obroke bilo bi potrebno osigurati dodatnih 120.000 eura godišnje. Ono što zabrinjava je da je Grad Rijeka osigurao i više nego dovoljna sredstva, a obroci se ne naplaćuju od grada u iznosu od 6,00 eura po obroku niti se isti dostavljaju svim korisnicima na adresu. 

Na stranicama Grada Rijeka navodi se da se radi o ukupno 400 korisnika u predstavljenom projektu Crvenog Križa "Danas za vas"

https://www.rijeka.hr/crveni-kriz-rijeka-pokrenuo-projekt-danas-za-vas/

https://ck-rijeka.hr/crveni-kriz-rijeka-pokrenuo-projekt-danas-za-vas/

S obzirom na broj imigranata Pučka kuhinja navodi da se broj obroka povećava te se dnevno priprema oko 1500 obroka, u članku objavljenom tek dva mjeseca kasnije. 

https://ck-rijeka.hr/rijecki-glazbenici-pokazali-humanost-kuhajuci-za-potrebite-ovdje-dnevno-spremaju-1-500-obroka/

Teško je procijeniti istinu uz toliko nejasnih i oprečnih podataka dostupnim na službenim internet stranicama i u javnim medijima. Ako račuamo da trenutno uslugu koristi 400 korisnika, za ukupno 144 000 obroka godišnje osiguran je iznos od 452.000 eura, odnosno 3,12 eura po obroku. Ako računamo da uslugu koristi 298 korisnika, za ukupno 110 000 obroka godišnje osiguran je iznos od 452.000, odnosno 4,10 eura po obroku. Gotovo da imamo cijenu obroka u restoranu. Svakako višečlana obitelj za navedeni iznos može sama skuhati puno zdravije i kvalitetnije obroke, stoga je nejasno zbog čega se korisnike u potrebi ponižava uslugom obroka u kuhinji umjesto da se onima koji su sposobni iznos da u novcu ili u obliku poklon bona za kupovinu namirnica. Osobno znam da mnogi korisnici ne koriste uslugu iako imaju pravo, a danas znam zašto su odlučili rađe patiti sami, život ih je već dovoljno ponizio!

Peticija Usluge prehrane u Pučkoj kuhinji

Ovim putem pozivam građane i javnost da mi pomognu zaštiti dostojanstvo korisnika socijalnog sustava, osoba 3. životna dobi koje su primorane izlaziti iz kuće po obroke, unatoč upozorenjima HZJZ o ljetnim vručinama. Korisnici svoje obroke nose u vrećicama u svim vremenskim prilikama, i nemaju mgućnost sjest i postojesti u prostoriji gdje se obrok djeli. Dok čekaju stoje u redu na otvorenom s vrećicama i posudicama. Zahvalni su i sretni. Naravno, svaka pomoć puno im znači. Mnogima je to jedini topli obrok ili jedini obrok uopće u danu. Ako taj dan imaju obveze između 12:00 i 13:00 h kada se vrši podjela obroka mogu se pozdraviti od istoga. Za upite i informacije, i opravdanje ne dolaska ili najavu dolaska nema se kome obratiti. Meni osobno susjeda je pokazala gdje se nalazi prostor jer ni HZSR, ni Dom Kantrida, ni Klub za starije osobe nisu znali dati točne upute i lokaciju prostora. Obroci su ukusni kao i sva jela koja se kuhaju u većim količinama, no nikavih su vrijednosti ponavljajuća i zapravo su sva jednakog okusa i mirisa. Porcije se stavljaju od oka, u posude koji korisnici sami moraju pripremiti i donjeti. U 8 dana, jeli su tri puta fažol, dva puta krumpir gulaš i suhi obrok za vikend, 4 jušna jela u 8 dana, koja se većinom proliju do kuće. Kažu da se jelovnik može naći na stranicama Doma Kantrida, no obroci u Pučkoj kuhinji niti malo se ne podudaraju s jelovnikom. Ne znamo tko kuha obroke, ni koliko ih naplaćuje, niti se ikome može obratiti o pitanju, te zbog toga mnogi u potrebi i ne znanju odustanu od prava na uslugu. Grad Rijeka potvrdio je da su se korisnici više puta žalili na kvalitetu obroka, no HZJZ uvijek potvrdi ispravnost istih. 

Zahtjevi peticije:

1. Rješavanje pitanja zbog čega Dom Kantrida obavlja uslugu ukoliko je Crveni Križ Rijeka nositelj Ugovora o istom s Gradom Rijekom, utvrđivanje iznosa cijene za obrok, iznosa cijena za obrok uz dostavu, te jelovnika koji uljučuje i prehranu primjerenu djeci, ukoliko se ista ne može isplatiti korisniku u novčanom iznosu ili poklon bonu za kupovinu namirnica u socijalnoj trgovini, navedenoj u točki 4. peticije, i priložene uz istu

2. Dostava svih obroka, osobito korisnicima 3. životne dobi, korisnicima koji ne posjeduju osobni automobili i korisnicima koji se kreću putem ortopedskih pomagala, odnosno svim samcima

3. Isplata novčane potpore ili izdavanje  poklon bona u iznosu predviđenom za cijenu obroka za kućanstva s vše članova, a osobito obitelji s maloljetnom djecom. Ukoliko isto nije moguće, također dostavu i prilagodbu jelovnika potrebama djece i usklađivanje s jelovnicima predškolskih i školskih ustanova, te rješenje za prehranu djece koja imaju alergije na određene namirnice, a 20 % umanjenog iznosa za svakog dodatnog člana 

4. Potpuno ukidanje usluge podjele obroka u prostoru, na način na koji se trenutno obavlja na lokacijama Belveder i Potok, te prenamjena prostora u prostor socijalne trgovine, prema projektu zajedničke nabave namirnica za osobe slabijeg imovinskog stanja, koji prilažem uz peticiju.

5. Prijedlog da pripremanje obroka preuzme najpovoljniji ponuditelj, prema uvjetima javnog natječaja, a pod uvjetom da može pripremiti obroke u skladu s preporukama HZJZ te dostaviti iste korisnicima na adresu stanovanja. 

6. Jasno definirane nadležne i odgovorne osobe, te osobe za pružanje informacija građanima, te za rješavanje prigovora i žalbi o istoj.

7. Rješenje o pitanju usluga prehrane u Pučkoj kuhinji najkasnije 30 dana od dana zaprimanja peticije i zahtjeva građana. 

Ukoliko Grad Rijeka ne može izvršiti zahtjeve iz peticije, smatram da kompletnu uslugu treba prepustiti novo zainteresiranoj fizičkoj ili pravnoj osobi, vjerujem da se za iznos od 450.000 eura može skuhati 400 obroka i dostaviti, odnosno da se usluga može obavljati na način opisan u zahtjevima iz peticije, te da će se naći najbolji ponuditelj koji će u okviru iznosa osigurati kvalitetnije spremljene obroke, prilagođene individualnim potrebama svakog pojedinog korisnika!

Hvala što ste potpisali peticiju! Ukoliko ste u mogućnosti molimo da nam dostavite i vlastoručno potpisanu kopiju obrasca koju ste zaprimili putem emaila, skeniranu, na imel restart@restartaj.org!

Autor: Irena Pandur, Portal ReStart - jedini javni medij korisnik usluga pučke kuhinje, te jedini korisnik usluga pučke kuhinje koji ne ostvaruje pravo na zajamčenu minimalnu naknadu prema kojoj HZSR pravo odobrava!