Građani, skrbnici i svi zainteresirani – pridružite se inicijativi za zaštitu prava osoba s invaliditetom!
Trenutno postoji praksa kojom se osobama lišenima poslovne sposobnosti ograničava pristup njihovim novčanim sredstvima. Ova praksa uključuje:
⚠️ onemogućavanje korištenja debitnih kartica
⚠️ onemogućavanje internetskog i mobilnog bankarstva
⚠️ prisiljavanje na dolazak u poslovnicu banke za svaku transakcij
⚠️ i sve to bez jasnog zakonskog uporišta. Takva ograničenja otežavaju svakodnevni život i narušavaju temeljna prava osoba s invaliditetom.
Cilj kolektivnog prigovora
Kolektivnim prigovorom želimo:
👉 Hitno utvrditi pravnu osnovu postojeće prakse
👉 Donijeti jasne propise ili smjernice koje omogućuju:
👉 korištenje kartica
👉 digitalno bankarstvo
👉 isplatu na račun skrbnika
👉 Ujednačiti praksu svih banaka
👉 Osigurati stvarnu dostupnost sredstava štićenicima
👉 Uskladiti sustav s Konvencijom o pravima osoba s invaliditetom
PRIGOVOR ZBOG NEZAKONITOG OGRANIČAVANJA RASPOLAGANJA NOVČANIM SREDSTVIMA OSOBA S INVALIDITETOM
Podnositelj: – Irena Pandur, Portal ReStart
– zainteresine stranke
I. UVOD
Ovim putem podnosim prigovor zbog prakse ograničavanja raspolaganja novčanim sredstvima osoba lišenih poslovne sposobnosti, koja se provodi u suradnji poslovnih banaka i .
Riječ je o sustavnoj praksi kojom se skrbnicima:
– onemogućuje korištenje debitnih kartica
– onemogućuje korištenje internetskog i mobilnog bankarstva
– ograničava raspolaganje sredstvima isključivo na dolazak u poslovnicu banke
i to bez jasnog zakonskog uporišta.
II. ČINJENIČNO STANJE
Prema dostupnim informacijama i očitovanju Pravobranitelja za osobe s invaliditetom:
1. Skrbnici su obvezni otvoriti račun na ime štićenika
2. Raspolaganje sredstvima često je moguće isključivo u poslovnici banke
3. Praksa banaka nije ujednačena – neke omogućuju kartice, druge ne
4. Ne postoje jasne zakonske odredbe koje bi opravdale takva ograničenja
Dodatno, nadležno nije se očitovalo o navedenoj praksi.
III. PRAVNA ANALIZA
1. Povreda prava vlasništva
Prema Ustavu Republike Hrvatske (čl. 48), jamči se pravo vlasništva.
Ograničenja tog prava moguća su isključivo:
– na temelju zakona
– uz razmjernost i legitiman cilj
U konkretnom slučaju:
– ne postoji jasan zakon koji propisuje ovakva ograničenja
– praksa varira među bankama
➡️ što upućuje na pravno neutemeljeno ograničenje imovinskog prava
2. Povreda međunarodnih obveza
Republika Hrvatska obvezana je .
Posebno:
– Članak 12 – pravo na pravnu sposobnost uz podršku
– Članak 19 – pravo na neovisno življenje
Ograničavanje pristupa vlastitim sredstvima bez nužne potrebe predstavlja:
➡️ oblik prekomjernog zadiranja u autonomiju osoba s invaliditetom
3. Diskriminacija
Osobe lišene poslovne sposobnosti stavljene su u nepovoljniji položaj:
– bez individualne procjene
– bez proporcionalnih mjera
– uz stroža ograničenja nego drugi građani
➡️ moguće kršenje načela jednakosti i zabrane diskriminacije
4. Neproporcionalnost mjera
Cilj (sprječavanje zlouporabe) nije postignut:
– zlouporaba je moguća i nakon podizanja gotovine
– postoje blaže mjere (kartice s limitima, nadzor, izvješća)
➡️ trenutni sustav je pretjerano restriktivan i neučinkovit
5. Pravna nesigurnost
Neujednačena praksa banaka dokazuje:
➡️ ne postoji jedinstven pravni okvir
➡️ odluke se donose proizvoljno
što je protivno načelu pravne sigurnosti.
IV. ZAHTJEVI
Predlaže se:
1. Hitno utvrđivanje pravne osnove postojeće prakse
2. Donošenje jasnih propisa ili smjernica koje će:
– omogućiti korištenje kartica
– omogućiti digitalno bankarstvo
– ili omogućiti isplatu na račun skrbnika
3. Ujednačavanje prakse svih banaka
4. Osiguravanje stvarne dostupnosti sredstava štićenicima
5. Usklađivanje sustava s Konvencijom o pravima osoba s invaliditetom
V. ZAKLJUČAK
Postojeća praksa ne samo da otežava svakodnevni život skrbnika i štićenika, već otvara ozbiljna pitanja zakonitosti i zaštite temeljnih prava.
Stoga je nužno hitno institucionalno postupanje.
Kako sudjelovati
Svi građani, skrbnici i zainteresirani mogu se priključiti kolektivnom prigovoru putem ovog obrasca:
Sudjelujte ovdje → https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSf2zA6dN7UBQ_vwKNA-l8HfcDOb7zot8101NpS5bn1IvTrAMA/viewform?usp=header
Rok za sudjelovanje: 05.04.2026.
Zašto je važno sudjelovati
Vaš potpis i iskustvo povećavaju težinu prigovora
Pomažete institucijama da uoče stvarne probleme
Podržavate prava osoba s invaliditetom na autonomiju i dostupnost vlastitih sredstava
Autor: I.P.
Odgovori