Podnesak požurnice i žalbe 

 Dana 19.03.2024. zaprimila sam dopis nepoznatog pravnog oblika shodno da nije pravno sastavljen sukladno Zakonu o općem upravnom postupku, u kojem mi se obraćate u pitanju predmeta: Irena Pandur ( OIB: 19263683819 ) – prigovor na rad i postupanje Područnog ureda Zadar; - odgovor, dostavlja se;.

U dopisu navodite da ste zaprimili dopis Ministarstva pravosuđa i uprave, Uprave za pravosudnu i upravnu inspekciju, Sektora upravne inspekcije, Službe za inspekciju državne uprave, kojim stupaju predstavku Irene Pandur na rad Područnog ureda Rijeka na daljnje postupanje.

Navodite, da nakon očitovanja Područnog ureda Rijeka u odnosu na postupke koji se vode pri njihovom uredu, Irena Pandur uz dostavljenu dokumentaciju, me obavještavate o sljedećem:

• Da je pri Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područna služba Rijeka, dana 10.01.2024. godine pokrenut postupak priznavanja prava na zajamčenu minimalnu naknadu po zahtjevu Irene Pandur, te je dana 29.02.2024. godine doneseno rješenje pod KLASA: UP/I-551-06/24-01/24 URBROJ: 139-071-12/26-24-36, kojim se odbija zahtjev, pod obrazloženjem kako se stranka u danom roku nije osobno odazvala niti dostavila svu traženu dokumentaciju, a što je neophodno za pravilno i potpuno utvrđivanje činjeničnog stanja odnosno za priznavanje prava na zajamčenu minimalnu naknadu a koju nadležno tijelo nije u mogućnosti pribaviti po službenoj dužnosti, odnosno kao predstavnik i član kućanstva nije omogućila nadležnom tijelu uvid u prihod i imovinu
• Da je u tijeku upravni spor koji se vodi pri Upravnom sudu u Rijeci pod poslovnim brojem: 3 Us I-261/2024, po tužbi Irene Pandur, radi priznavanja prava na zajamčenu minimalnu naknadu, zbog ne postupanja Područnog ureda Rijeka po njezinom zahtjevu od 10.siječnja 2024.g
• Da je Područni ured Rijeka dana 08.03.2024. zaprimio novu tužbu Irene Pandur upućenu Upravnom sudu u Rijeci, na rješenje KLASA: UP/I-551-06/24-01/24 URBROJ: 139-071-12/26-24-36, kojim je odbijen zahtjev za priznavanje prava na zajamčenu minimalnu naknadu

Navodite, da sukladno Pravilniku o načinu rada i postupanju po pritužbama u sustavu socijalne skrbi (narodne novine br. 123/2022) i Pravilniku o postupanju po pritužbama Hrvatskog zavoda za socijalni rad pritužbom se ne smatra podnesak koji se odnosi na postupanje u upravnom postupku.

Navodite da je postupak koji se vodi po zahtjevu za priznanje prava na zajamčenu minimalnu naknadu upravni postupak koji se dovršava donošenjem rješenja na koje stranka postupka ima pravo uložiti pravni lijek, odnosno uložiti žalbu sukladno uputi o pravnom lijeku, te da je sve prigovore moguće isticati prigovorom u pravnom lijeku.

Navodite da podnositeljica pritužbe nije uložila žalbu na prvostupanjskog rješenja Područnog ureda Rijeka u predmetu priznavanje zajamčene minimalne naknade, već je pokrenula upravni spor pri Upravnom sudu u Rijeci, s obzirom da isti nije pravomoćno okončan, podnesak imenovane neće se smatrati pritužbom i o njemu ova služba neće odlučivati.

Nema navoda upute o pravnom lijeku.

Dana 13.03.2024. od Područnog ureda Rijeka, Hrvatskog zavoda za socijalnu skrb, zaprimila sam podnesak KLASA: UP/I-551-06/24-01/24 URBROJ: 139-071-12/26-24-41 poslan Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Samostalni sektor za drugostupanjski postupak, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb, te meni na znanje, o predmetu: Irena Pandur, OIB: 19263683819 – priznavanje prava na zajamčenu minimalnu naknadu – žalba i spis predmeta – dostavljaju se. U navedenom potvrđuje da je žalba dopuštena, pravodobna i izjavljena od ovlaštene osobe.

Dana 19.02.2024. od Ministarstva pravosuđa i uprave, Uprava za pravosudnu i upravnu inspekciju, Sektor upravne inspekcije, Služba za inspekciju državne uprave predmet  KLASA: 050-02/24-01/34 URBROJ: 514-11-02-01/02-24-8 dostavljeno je Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Središnji ured, Ulica Ivana Dežmana 6, 10 000 Zagreb, te meni dostavljen na znanje, predmet: IRENA PANDUR – predstavke na rad Županijske službe Primorsko-goranske županije – ustupa se. U predmetu se navodi da je tijelo zaprimilo više podnesaka u siječnju od Irene Pandur, te da je uvid u spis izvršen s danom 16.02.2024.. U odnosu na nadležnost na postupanje po predstavci ukazuje na slijedeće:

• Zakonske odredbe o Upravnoj inspekciji
• Članak 35. Zakona o upravnoj inspekciji kojim je propisano da upravna inspekcija prekida postupanja u odnosu na akt koji je predmet nadzora do donošenja odluke nadležnog tijela po pravnim lijekovima ili do okončanja sudskog postupka, ako posebnim zakonom nije drugačije propisano

Navodi da slijedom navedenog sukladno odredbama čl. 33 (postupanje po predstavkama) u vezi čl. 4 Zakona o upravnoj inspekciji te čl.1 Zakona o općem upravnom postupku ( narodne novine broj 47/09 i 110/21), podnesak Irene Pandur ustupa na nadležno postupanje u svrhu provjere navoda sa zamolbom da se preslika odgovora podnositeljici predstavke dostavi na uvid i upravnoj inspekciji u roku od 30 dana od dana zaprimanja dopisa.

1. PREDMET PRIGOVORA/ŽALBE

Shodno da se u predmetu od 19.03.2024. u naslovu navodi samo kratko predstavljanje tijela koje mi se obraća, zapravo je ne jasno koje mi se tijelo obraća, sukladno da sam zaprimila dva dopisa u predmetu predstavki i žalbi od drugostupanjskih tijela, a različitih naziva i adresa:

• Hrvatski zavod za socijalni rad, Središnji ured, Ulica Ivana Dežmana 6, 10 000 Zagreb
• Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalni sektor za drugostupanjski postupak, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreba

Stoga, meni kao građaninu potrebno je razjasniti nadležnost i pravno postupanje.

Nadalje, ovo tijelo navodi da je postupak priznavanja prava na zajamčenu minimalnu naknadu postupak u upravnom postupku, no isti je propisan Zakonom o socijalnom skrbi, stoga se radi o očiglednom ne postupanju ove službe.

Nadalje, služba preskače činjenice da u Zahtjevu nije traženo pravo na zajamčenu minimalnu naknadnu, već se zahtjev odnosi na sasvim drugo pitanje.

Također, služba nije objasnila propuštanje zaštite dobrobiti maloljetne djece i mene kao majke, privremeno ne sposobne za rad, i zbog bolesti, i zbog pogrešaka upravnih tijela, odnosno niti se ovo tijelo niti Područna služba Rijeka Hrvatskog zavoda za socijalni rad drži onog čemu je namijenjena zakonskim odredbama, odnosno socijalnoj skrbi.

Nadalje, ovo tijelo je upoznato sa Zakonom o socijalnoj skrbi, kao i Zakonu o državnoj informacijskoj strukturi, stoga  je jasno da Područni ured Rijeka od mene kao stranke protu zakonito traži podatke koji nisu ni vjerodostojna dokumentacija u dokazivanju prihoda, a niti u pitanju dokazivanja prava iz zahtjeva, odnosno uopće nisu vjerodostojna dokumentacija.

Nadalje, jasno je obje službe, da je ne moguće zaprimiti uplate po bankovnim računima, a do o istima nije evidentirano u registru Porezne uprave. Jasno je da ispitni postupak u ovom slučaju nije potreban, kao ni vlastoručni potpis, kao ni čitav niz dokumentacije koju je služba od mene zatražila, a ima ju dostupnu unutar sustava, te isto nije ni sukladno ni Zakonu o socijalnoj skrbi, ni Zakonu o općem upravljanju.

Područni ured Rijeka, i ovo tijelo, nisu se očitovali na više podnesaka, te od dana 10.01.2024. nisu pružili skrb i zaštitu sukladno zakonu, već su pokrenuli zaštitnu mjeru nadzora prema meni kao roditelju u cilju zaštite dobrobiti i prava djece, no unatoč svim saznanjima, o financijskoj neimaštini i beskućništvu od 01.03.2024., obje službe nisu zaštitile prava i dobrobiti ni mene ni maloljetne djece. Na dopis moje maloljetne kćeri,  nadzorna stručna djelatnica, očigledno bez čitanja zahtjeva, obraća se da je o zahtjevu nadležan Grad Rijeka, iako je nadležna upravo Područna služba Rijeka. Vesna Knežević uzela je godišnji odmor, ne zamarajući se činjenicom da smo djeca i ja beskućnici i da živimo s 0,00 € primanja više od 90 dana.

Ovo tijelo i Područni ured Rijeka, prekršila je sve odredbe u poštivanju mojih Ustavnih i roditeljskih prava, te u zaštiti dobrobiti i prava djece sukladno Eu povelji o pravima djece.

Osim toga, ni ovo tijelo ni Područni ured Rijeka, nisu se obratili o pitanju oca djece.

1. ZAHTJEV

Hitno postupanje, shodno da su istekli svi zakonski odgovori za zahtjeve i odgovore i na zahtjeve i na žalbe.

Odgovor sukladan upitu od 10.01.2024. godine, koji nije zahtjev za zajamčenu minimalnu naknadu.

Nadoknadu udomiteljima koji su nas stambeno zbrinuli od dana 01.03.2024. u odnosu na mene osobno, i dvoje maloljetne djece.

Stambeno rješavanja pitanja, uz poštivanje mojih roditeljskih prava, shodno da ja nisam ta koja je dovela do ugroze stanja ni sebe ni svoje maloljetne djece, a Područna služba Rijeka napravila je cijeli niz propusta u zaštiti mene i djece od dana rastave 2013. godine do danas.

Ukoliko niste nadležni, sukladno da se niste ni predstavili, a prema zakonskim odredbama, molim da proslijedite spis nadležnima.

Zahtijevam prekršajne i kaznene odgovornosti svih odgovornih osoba, te točnu uputu o pravnom lijeku i postupanjima!

Adrese na koje je poslan podnesak:

- Drugostupanjski sektor, Hrvatski zavod za socijalni rad: korisnik100@socskrb.hr i pisarnica@hzsr.hr

- MROSP Samostalni drugostupanjski sektor: kabinet@mrosp.hr

- Područnoj službi Rijeka, Hrvatski zavod za socijalni rad: korinsik071@socskrb.hr

- Upravnoj inspekciji: upravnainspekcija@mpu.hr

- Pučkom pravbranitelju za djecu: info@dijete.hr 

- Općinskom državnom odvjetništvu: tajnistvo@odori.dorh.hr

- Županijskom državnom odvjetništvu: tajnistvo@ZDORI.dorh.hr 

Zakon o općem upravnom postupku

Pozivamo Vas da nam pružite borbu protiv postupanja upravnih tijela, i Hrvatskog zavoda za socijalnu skrb, u pitanju pružanju zaštite i skrbi sukladno EU povelji o pravima djeteta 

Autor: I.P.