Dok EU plakati po Rijeci pozivaju — “Slobodni mediji: zaštitimo ono što je važno” — Portal ReStart bori se s blokadom vlastitog novinarskog sadržaja na Facebooku. Ironija nije slučajna. Ona je simptom.
Platforma Facebook dva puta je bez ikakvog obrazloženja onemogućila dijeljenje novinarskog sadržaja Portala ReStart. Nakon što su iscrpljeni interni mehanizmi žalbe, portal je pokrenuo formalni postupak pred Agencijom za elektroničke medije (AEM) temeljem dvaju europskih zakona — Uredbe o digitalnim uslugama (DSA) i Europskog akta o slobodi medija (EMFA).
Što se dogodilo
Dana 16. svibnja 2026. Portal ReStart objavio je članak o brutalnom napadu na stranog pomorca u Rijeci, temeljen isključivo na službenom priopćenju Policijske uprave Primorsko-goranske. Članak je prenio provjerene, javno dostupne informacije o kaznenom djelu koje istražuje policija.
Pokušaj dijeljenja članka na Facebooku rezultirao je blokadom. Link se nije mogao objaviti putem objava, iako je isti link bez problema funkcionirao kada se postavio u komentare – što isključuje tehničku pogrešku i ukazuje na namjernu blokadu na razini platforme.
Provjera putem Facebookovog vlastitog alata – Sharing Debuggera – pokazala je da stranica tehnički funkcionira ispravno, s odgovorom poslužitelja 200. Problem nije na strani portala.
Ovo nije prvi put. Facebook je već ranije blokirao sadržaj Portala ReStart pod sličnim okolnostima, bez ikakvog obrazloženja i bez ponuđenog mehanizma žalbe.
Što kažu europski zakoni
Hrvatska ima na raspolaganju dva europska pravna instrumenta koja direktno reguliraju ovakve situacije.
DSA — Digital Services Act na snazi je od 2024. i obvezuje velike platforme poput Facebooka na transparentnost u moderiranju sadržaja. Članak 17. jasno propisuje da platforma mora obrazložiti svaku odluku o ograničavanju sadržaja. Meta je kao tzv. Very Large Online Platform (VLOP) pod najstrožim obvezama u okviru tog zakona.
EMFA – European Media Freedom Act u potpunosti je stupio na snagu 8. kolovoza 2025. i prvi je europski zakon koji se izravno bavi svim medijima. Donosi posebne zaštitne mehanizme za medijske servise kada platforme odluče ukloniti ili ograničiti vidljivost njihovog sadržaja – upravo ono što se dogodilo Portalu ReStart. Osnovan je i novi neovisni Europski odbor za medijske usluge koji nadzire provedbu zakona u svim državama članicama.
U slučaju Portala ReStart, nijedna od tih obveza nije ispunjena. Nije dostavljeno obrazloženje blokade, nije ponuđen mehanizam žalbe, a blokirani sadržaj nije kršio nikakva pravila zajednice – radilo se o standardnom novinarskom izvještavanju temeljenom na službenim policijskim informacijama.
Zašto je ovo važno
Automatski algoritmi platforme ne razlikuju izvještavanje o nasilju od promicanja nasilja. Rezultat je da neovisni mediji — koji nemaju direktan pristup Metinom timu za podršku kao veliki komercijalni portali — snose nerazmjerne posljedice automatiziranog moderiranja.
Veliki nacionalni portali imaju PR timove i izravne kontakte unutar Mete koji rješavaju ovakve situacije gotovo trenutno. Mali, neovisni mediji prepušteni su automatskim sustavima koji ne poznaju kontekst ni javni interes.
Ovo stvara strukturalnu nejednakost u medijskom prostoru: platforme de facto odlučuju koji sadržaj građani mogu vidjeti, a koji ne — bez nadzora, bez transparentnosti i bez odgovornosti. I dok EU lijepi plakate o slobodnim medijima po autobusnim stajalištima, mehanizmi koji bi trebali tu slobodu zaštititi tek se probaju u praksi.
Što smo poduzeli
Portal ReStart podnio je:
👉 Formalnu žalbu platformi Meta/Facebook uz zahtjev za pisanim obrazloženjem blokade
👉 Formalnu pritužbu Agenciji za elektroničke medije (AEM) kao Digital Services Coordinatoru za Republiku Hrvatsku, s pozivom da pokrene postupak prema Meti temeljem DSA-a i EMFA-e
👉 Pritužbu Europskom odboru za medijske usluge – novom neovisnom tijelu EU-a koje nadzire provedbu EMFA-e u svim državama članicama
👉 Aplikaciju za Meta Journalism Project -.program koji novinarskim portalima pruža direktnu podršku i zaštitu od automatskih blokada
Što očekujemo
Od AEM-a očekujemo da iskoristi ovlasti koje ima temeljem DSA-a i EMFA-e te zatraži od Mete pisano obrazloženje. Od Europskog odbora za medijske usluge očekujemo nadzor nad provedbom EMFA-e u Republici Hrvatskoj. Od Mete očekujemo uklanjanje blokade i uspostavu transparentnog mehanizma koji novinarskom sadržaju od javnog interesa osigurava jednak tretman bez obzira na veličinu medija.
Ako se ovakve prakse nastave bez posljedica, pitanje nije samo što se događa s jednim člankom jednog portala. Pitanje je tko stvarno kontrolira protok informacija u demokratskom društvu – i jesu li zakoni koje EU donosi samo dekoracija za autobusna stajališta ili stvarna zaštita.
Portal ReStart registrirani je elektronički medij pri Agenciji za elektroničke medije Republike Hrvatske. Sva dokumentacija vezana uz ovaj slučaj dostupna je na zahtjev.
Autor: I.P.
Odgovori